О критериях эффективности своей работы задумались сами законодатели. Ввести ключевые показатели эффективности работы комитетов предложил спикер Думы Вячеслав Володин.
Одобрено шесть критериев оценки:
-
Качество законотворческой деятельности – учитывать будут количество изменений, внесенных в принятый закон в течение года, а также количество потребовавшихся нормативных актов, чтобы этот закон заработал.
-
Уровень организации и планирование работы комитета – будут смотреть, как часто заседания проводятся в очном режиме, есть ли годовой план, опубликованы ли решения комитета и т.д.
-
Публичность планов, хода и результатов деятельности – учитывать будут долю заседаний, транслируемых в прямом эфире, проведение круглых столов и парламентских слушаний; актуальность, частоту обновлений и полноту материалов официального сайта комитета
-
Эффективность взаимодействия комитета с правительством – сбор сведений о правоприменительной практике и о ходе подготовки нормативных правовых актов, соблюдение сроков представления правительством отзывов.
-
Эффективность взаимодействия комитета со Счетной палатой – количество материалов Счетной палаты, рассмотренных на заседании комитета.
-
Инициативность – количество законопроектов и поправок, внесенных членами комитета и регулярное взаимодействие с гражданами, представителями экспертных сообществ: сбор предложений и инициатив.
Комитет Госдумы по контролю уже одобрил данные критерии эффективности. Как сообщает, КоммерсантЪ, в самом комитете по контролю отметили, «что показатели эффективности его собственной работы связаны с деятельностью Думы в целом, поэтому стандартные критерии по работе с законопроектами к нему неприменимы».
Депутат Госдумы от Свердловской области Андрей Кузнецов прокомментировал инициативу введения KPI в интервью Областному Телевидению (ОТВ, Екатеринбург), указав на две крайности, которые возможны при оценке эффективности деятельности комитетов.
«Постановка вопроса достаточно верная и правильная, то, что председатель Думы обратил на это внимание. Действительно, количество комитетов увеличилось и возникает вопрос, насколько это все эффективно. Есть две крайности, с одной стороны – бездействие, как говорят в народе: штаны просиживают, а дело не делается – это вот одна крайность. Вторая крайность – наоборот бурная деятельность, но не в том направлении, которое нужно гражданам, например, необоснованное внесение каких-то инициатив, у людей возникает вопрос, почему депутаты занимаются этим, ведь это не так важно в данный момент, а вот тем, что важно – никто не занимается. Есть еще третий момент, важно разобраться, что является показателем качества работы. Я соглашусь с некоторыми коллегами, которые говорят о том, что при рассмотрении качества важно опираться на то, как действует этот закон, насколько он действительно изменяет ситуацию в той отрасли, ради которой был принят, несет позитивные изменения – это показатель качества. А вот вот кто, сколько бумажек куда перенес, кто, где, что сказал – здесь, действительно, есть опасность имитации бурной деятельности. И не забывать, что депутата есть свобода депутатской деятельности, она защищена законом – важно, чтобы никто не давил на депутата, никто ему не мешал исполнять чаяния избирателей, которые его избрали и при этом чтобы он не просиживал штаны », – сказал в Интервью ОТВ депутат Госдумы, Председатель Совета регионального отделения Социалистической политической партии “СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ” Андрей Кузнецов.
Политологи уже назвали данную инициативу прогрессивным решением. Не все граждане страны знают, чем же занимаются депутаты Государственной Думы.
«Сам факт введения четких критериев эффективности работы думских комитетов и, как факт, Госдумы в целом, на мой взгляд, является весьма позитивной практикой. В частности, (не умаляя важности других критериев) хотелось бы отметить пункты, связанные с «публичностью» и «оперативным реагированием на актуальные проблемы». Дело в том, что до последнего времени, как показывали и наши исследования, и наших коллег, при вопросе о том, чем занимается Государственная Дума РФ, значительная часть респондентов затруднилась с ответами. Усиление открытости работы комитетов, их практическая реакция на волнующие людей вопросы, безусловно позволит снять это затруднение и существенно повысить уровень доверия населения к принимаемым законопроектам», – заявил в интервью ОТВ политолог Андрей Мозолин.
Чтобы нововведение заработало, за принятие решения о введении критериев эффективности теперь должны проголосовать сами депутаты.
Елена Широкова
